浙江9个放映员造假骗取农村电影放映国家补贴19万余元

2014年至2016年，乐清市文广新局与乐清市某电影公司（以下简称电影公司）签订农村“2131工程”数字电影放映项目协议，由电影公司完成每年的农村电影放映任务，文广新局向其发放财政补贴每场250元。

后乐清市审计局在对财政局的预算执行情况进行审计时，发现有个放映场次回执单的地址和电影放映监管系统GPS定位不相符，农村电影放映背后的猫腻也逐渐浮出水面。

原来，电影公司接下电影放映任务后，就让放映员带着机器过去播放电影。电影公司让他们每晚播放两场电影，每人每晚工资为170元，这笔工资就来自250元每场的财政补贴。但张某某、黄某某等9名放映员在放映电影过程中，采取在家中或车上空放电影等方式。

资料图，图文无关

但其实，电影公司之前也发现过机器上的GPS定位与指定放映电影地点不符的情况，但放映员都用系统坏了导致定位不准的说法搪塞过去。且放映员每次放完电影需要找村干部盖章，这9个放映员会播放一次电影却让对方盖多张。村干部怀疑的话，就找用多放了广告也要盖章等来搪塞。

经查，9人共虚报放映2242场，共计骗取19万余元的国家财政补贴，均构成诈骗罪。同时，电影公司也因此多享受了36万余元的财政补贴。

今年4月，乐清市检察院根据犯罪数额和情节的不同，对其中3人作不起诉决定，将另6人以诈骗罪起诉至乐清市法院。5月4日，法院以诈骗罪对该6人分别判处有期徒刑6个月至1年5个月，适用缓刑，并处罚金。

审查起诉期间，9个放映员已退赔犯罪所得19万余元。但从审计局将该案件移送公安机关到案子判决，长达1年的时间里，负有监督责任的乐清市文广新局对其发放给光华电影公司的财政补贴等国有财产仍未追缴到位。

今年5月21日，乐清市检察院依法启动行政公益诉讼诉前程序。向乐清市文广新局发出诉前检察建议： 建议其依法履职，向电影公司追回36万余元国家财政补贴，取消涉案单位从事农村电影放映资格。

7月4日，乐清市文广新局复函，采纳全部检察建议。目前，已追回国家财政补贴36万余元，并取消相应单位及个人的农村电影放映资格。

据悉，这是乐清市检察院办理的第一个国有财产保护领域公益诉讼案件。乐清市检察院将继续以公共利益为核心，履行好法律监督职责，积极推进公益诉讼工作，强化与行政机关沟通协作，共同形成公益诉讼保护的合力。