《通知》出台 有望遏制电视剧行业明星天价片酬现象

国家新闻出版广电总局、发展改革委、财政部、商务部、人力资源和社会保障部等五部委日前联合下发了《关于支持电视剧繁荣发展若干政策的通知》，指导电视剧繁荣发展。《通知》中提到的十四条，涵盖了电视剧行业产业链的各个环节，其中最引人注目的是两句话：“严禁播出机构以明星为唯一议价标准”和“坚决依法严厉打击收视率造假行为”。不少影视从业人士的共识是，积弊已久的中国电视剧行业，真的要迎来拐点了！

演员天价片酬，堪称悬在中国影视行业头上的达摩克利斯之剑，大家都在声讨，却在声讨声中越炒越高。今年初在上海举行的2017SMG（上海东方传媒集团有限公司）制播年会上，SMG影视剧中心主任王磊卿语出惊人：“2016年比房价上涨更快的是明星片酬！一二线演员的片酬增长了近250%，一部成本3亿元的电视剧，明星拿走2亿元片酬。”

事实上，天价片酬的重要推手，是投资方盲目迷信“明星中心制”，坚持“只要在演员阵营上下足了功夫，卖相再差，也不愁卖不出好价钱”的投机心态。而“高片酬”带来的最大负面影响，是对影视制作经费的挤压。一部影视剧的成本大体分为制作成本和人力成本，制作成本包括布景、服装、拍摄周期、后期制作等；人力成本涵盖编剧、导演、摄像和演员。10年前，一部国产电视剧的演员费用约占制作费用的30%，但近几年国产剧演员片酬超过总制作成本50%已成常态，最高占比甚至达到75%。据了解，日韩与好莱坞明星的片酬通常只占影视作品总预算的20%至30%。

此次《通知》的第三条明确指出，建立和完善科学合理的电视剧投入、分配机制。充分尊重和鼓励原创，在投入和分配上体现创意和知识的价值。行业组织出台电视剧成本配置比例指导意见，引导制作企业合理安排电视剧投入成本结构，优化片酬分配机制。规范购播和宣传行为，维护行业健康发展，严禁播出机构以明星为唯一议价标准。

建立和完善科学合理的电视剧投入、分配机制，可谓道出众多影视从业人士的心声。影视行业观察者王庆峰笑言，假如几个主演轻易拿去75%的成本，剩下所有人瓜分25%，这样的配比体系下，没有人会用心写剧本，导演恨不得“一条完”，摄像也不必精益求精，至于灯光、布景等，也是能压缩就压缩了。颇具讽刺意味的是，这两年由明星出演的“烂剧”比例越来越高，今年初由钟汉良和杨颖主演的《孤芳不自赏》，就被评为“刷新了国产剧底线新低”。

在中国电视剧产业，与“明星高片酬”这朵“恶之花”并行的，是收视率造假的不良之风。去年年底，由郑爽和马天宇主演的古装剧《美人私房菜》惨遭浙江卫视“腰斩”，从黄金档移到深夜档播出，原因是该剧自开播以来，收视率持续走低，最低一集收视率仅0.1%，创下浙江卫视近几十年来收视率新低。而其后该剧制片人严从华却在微博爆料，完全没想到收视率造假的情况已经如此严重，所以自信裸播（不买收视率）也不会差到哪儿去的《美人私房菜》，被现实无情地狠扇了一巴掌。

买收视率，几乎已经成为行业“潜规则”，不少号称收视率破1%甚至破2%的热播剧，真实的收视率低得可怜。因为涉及投资方以及播出平台的巨额利益，卫视和电视剧公司签收视率对赌协议，几乎成了公开的秘密。制片人谢晓虎透露，在大家都造假的环境下，当前收视率造假已经形成完整的产业链，价格也可谓水涨船高，成为电视剧成本的一部分，要把收视率“做”到第一或者第二，已经达到了每集75万元。

此次发布的《通知》第五条，对规范电视剧收视调查和管理，可谓措辞严厉。《通知》指出，规范收视调查活动，确保收视率的调查机构具备合法调查资格，坚决依法严厉打击收视率造假行为，切实维护行业秩序。规范收视数据应用行为，不得将收视率作为购片价格唯一依据，不得以收视率作为评价电视剧优劣和对员工进行奖惩的唯一标准。

对于收视率造假的顽疾，目前行业内的共识是，期待从国家层面，通过立法进行治理。正如著名编剧宋方金所说，依靠行业道德自律根本无法解决这个问题，“要我说这次下发《通知》的部委中，应该再加上公安部。”影评人李星文表示，只有健康的游戏规则确立起来，真实的指标和效果才能显现，市场机制才能发挥作用，“潮水退去，就能知道谁在裸泳。”

　　新闻延伸

　　农村题材影视剧

　　是未来发力点

纵观这几年的国产剧，玄幻剧、古装剧扎堆儿，剧种单一的情况非常明显。《通知》第二条指出，坚持以社会主义核心价值观为引领，着重扶持重大革命和历史题材、现实题材、农村题材，着重扶持原创，着重扶持计划在重要时间节点播出的选题项目，形成价值内涵和艺术品格相统一的优秀剧本遴选、资助、推介机制。

农村剧原来是国产剧非常重要的一个类型，此前也不乏《乡村爱情》系列、《马向阳下乡记》等优秀农村剧出现。但宋方金感慨：“现在农村剧已销声匿迹，别人一听说我在写农村戏，都摇头说你没戏了。”他也认为，莫言、刘震云等著名作家其实非常重视农村题材，但农村题材的影视剧是缺失的，应该是未来国产剧的一个发力点。

此外，《通知》第六条提到，统筹电视剧、网络剧管理。按照媒体融合的总体思路，对电视剧、网络剧实行同一标准进行管理。对重点网络剧创作规划实行备案管理，加强节目上线前在思想性艺术性上的内容把关，进一步强化播出平台网站的主体责任。鼓励优秀电视剧制作机构积极投入网络剧制作，提升网络剧整体创作水平。鼓励各视听节目网站投资制作、购买、播出优质国产电视剧。