中央宣传部电影数字节目管理中心主任王富强：高质量做好农村电影放映工作

中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议，是我们党在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的一次具有全局性、历史性意义的会议，是即将全面建成小康社会、即将拉开全面建设社会主义现代化国家新征程大幕之际的一次承前启后、继往开来的盛会，是向“第二个百年”进军的政治宣言。

深入学习贯彻落实十九届五中全会精神，是当前和今后一个时期电影数字节目管理中心的首要任务。

中心第一时间召开理论学习中心组扩大会议，集体学习党的十九届五中全会精神，强调要把规划《建议》作为指导工作的行动纲领，作为推动发展的战略蓝图，既要宏观把握，又要具体结合，既要领会规划《建议》核心要义，又要聚焦自身主责主业，既要贯彻落实执行到位，又要弄清搞懂自身短板不足，切实把规划《建议》同农村电影发展结合起来，用新举措新成效推动农村公益电影更快更好发展。

一是全面深入学习领会十九届五中全会精神。全会审议通过的规划《建议》对“十三五”时期决战全面建成小康社会取得的决定性成就进行了系统梳理，对我国发展所面临的深刻复杂变化的国际环境做了深刻判断，对“十四五”时期经济社会发展的六方面任务做了详细规划，对2035年要实现的九方面远景目标进行了战略部署，对于深刻认识当前新形势、以新的发展理念引领发展、破解重点难点问题、加强党的建设，指明了前进方向、提供了根本遵循，具有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性，是动员全党全国各族人民夺取全面建成小康社会伟大胜利的纲领性文件。

规划《建议》将中长期目标与短期目标相互叠加，环环相扣，充分体现了以习近平同志为核心的党中央领航掌舵的本领、远见卓识的眼界和继往开来的担当，对于准确把握时代发展脉络和国家发展方向，推动中国特色社会主义现代化国家建设，具有重大而深远的意义。

我们要深入学习贯彻落实全会精神，充分认识“百年未有之大变局”，深刻领悟“社会主义现代化远景目标”和“‘十四五’时期经济社会发展主要目标”，认真掌握“十四五”时期经济社会发展指导思想和必须遵循的原则，切实领会实现目标的重点任务与重大部署，把握精髓，理解要义，切实把思想和行动统一到全会精神上来。

二是巩固好农村基层宣传思想文化阵地，推动社会主义核心价值观深入人心。习近平总书记在前不久召开的教育文化卫生体育领域专家座谈会上指出，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，文化是重要内容；推动高质量发展，文化是重要支点；满足人民日益增长的美好生活需要，文化是重要因素；战胜前进道路上各种风险挑战，文化是重要力量源泉。没有社会主义文化繁荣发展，就没有社会主义现代化。

面对世界百年未有之大变局，我们要积极适应新发展新变化，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻理解错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，将社会主义核心价值观作为改革创新的精神源泉，作为推动发展的不竭动力，作为指导工作的行动指南，引领农村公益电影发行放映工作。

近年来，电影数字节目管理中心始终围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，坚持把宣传弘扬社会主义核心价值观作为开展农村电影放映工作的基本出发点。及时推出传播正能量、唱响主旋律的优秀影片，如《我和我的祖国》《战狼2》《十八洞村》《此时此刻·2019大阅兵》等优秀国产影片都在公映一年内登陆农村市场；积极推介扶贫攻坚的科教片、纪录片，如《生态农业 致富之路》《精准扶贫进行时》《脱贫路上好支书》《建设美丽乡村》等影片放映场次均超万场；《民法典》宣传片在广大农村社区热播，实现近20万场放映与近千万名农村观众普法面对面，电影提振农村精神文明主阵地作用进一步彰显。

我们紧扣“学习贯彻十九大精神”、“改革开放40周年”和“新中国成立70周年”等宣传主题，通过公益电影放映把党中央治国理政的卓越能力、非凡成就讲透彻，把中华民族优秀传统文化讲清楚，把十四亿中国人美好幸福生活讲明白，有效提升广大农村群众对国家、民族、制度的信心底气，营造了热在群众、热在基层的良好氛围。

三是扎扎实实贯彻落实全会精神，努力提升公益电影公共文化服务水平。全会《建议》专门用一个部分对文化建设进行了部署，提出今后五年文化建设的基本思路，部署了三个方面的重点任务：一是提高社会文明程度，二是提升公共文化服务水平，三是健全现代文化产业体系。

贯彻落实全会关于文化建设的要求，电影数字节目管理中心要高度重视并切实做好农村电影放映工作，把学习贯彻与谋划工作有机结合。

第一，要坚持以社会主义核心价值观为引领，增强主体责任意识，稳住电影公共服务取得的成绩。要将农村电影放映工作提升到文化强国建设的高度统一谋划、统一布局，牢记农村电影工作是宣传思想工作最前沿阵地，通过有计划、有组织的电影放映活动，加强对观众的党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，推进公民道德建设和文明素养提升，确保社会主义核心价值观始终占领农村公益电影主阵地、主渠道。

第二，要深化电影供给侧改革，着力推进电影公共服务能力升级。要坚持以人民为中心的工作导向，以提升公共文化服务为工作主线，加大影片征集力度，既要巩固现有征集渠道，又要吸引更多发行机构参与农村电影发行，从源头上强化节目供给。要加大“选片下沉”推进力度，让放映员直接参与选片，在实现电影文化城乡均等化的同时，提升农民的获得感、幸福感。

第三，要建立新时代农村电影发行放映管理新机制，强化公益电影市场管理。加快研究在融媒体条件下农村电影“大平台、大数据、大融合、大服务”的工作思路，对农村电影放映进行全面审视，研究适应时代和环境变化的机制性举措。

一要梳理现有制度，找差距，查短板，探索百姓“点单”、院线“派单”、放映队“接单”、群众“评单”相贯通的工作模式。二要构建多层次放映形式，探索在有条件的地区推进“流动+室内”、“公益+商业”的放映模式。三要科学运用农村电影放映大数据平台，构建可管可控的农村公益电影市场。

第四，要提升农村发行放映平台服务质量，打好建设农村公益电影市场主动仗。我们要适应农村观影形式新变化，打好主动仗。

一是扩大用户覆盖范围和业务服务内容，积极参与文明实践中心内容建设，用互联网思维打造农村公益电影“内容+平台+渠道+服务”的新体系。二是高度重视数字电影交易服务平台、全国公益电影基层宣传文化阵地地图库，及时公示院线放映计划，实时展示放映点信息，强化群众观影监督。三是做强供片体系和数据平台，把有效供片与有效需求直接对接。

电影数字节目管理中心将以十九届五中全会精神为指引，按照中宣部部务会工作部署，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终把弘扬社会主义核心价值观作为主线，有效提升公共文化服务水平，肩负起农村电影发行放映事业的历史使命与责任担当。